6月7日,瀘州市政府八屆39次常務會議審議通過了《瀘州市人民政府辦公室關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務市場提升養(yǎng)老服務質(zhì)量的實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確,到2020年,全市養(yǎng)老服務市場將全面開放,政府運營的養(yǎng)老床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不超過50%,養(yǎng)老服務網(wǎng)絡覆蓋90%以上的城鎮(zhèn)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū),養(yǎng)老服務業(yè)成為促進瀘州經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。
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《意見》指出,瀘州市將進一步降低養(yǎng)老機構(gòu)準入門檻,精簡行政審批。申請人符合設(shè)立條件的,自受理設(shè)立申請后10個工作日內(nèi)頒發(fā)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可證。同時,健全價格形成機制,加快建立以市場形成價格為主的養(yǎng)老機構(gòu)服務收費管理機制,對于民辦營利性養(yǎng)老機構(gòu),服務項目和收費標準實行市場調(diào)節(jié);加強信用體系建設(shè),對違規(guī)失信者予以聯(lián)合懲戒或市場限入,加強行業(yè)自律和監(jiān)管。
此外,《意見》明確,瀘州市將統(tǒng)籌推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務,健全以企業(yè)和社會組織為主體、社區(qū)為紐帶、信息平臺為手段、滿足老年人多元化多層次養(yǎng)老服務需求的居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的“12349”養(yǎng)老服務綜合服務信息平臺,為老年人提供精準化、個性化、專業(yè)化服務。規(guī)劃完善老年人日間照料中心、托老所、老年活動中心等社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施;鼓勵引導物業(yè)服務企業(yè)將服務鏈延伸到居家服務養(yǎng)老領(lǐng)域。
瀘州市將開展養(yǎng)老機構(gòu)和服務標準化規(guī)范化改革試點,制定全市統(tǒng)一的養(yǎng)老機構(gòu)標志,建立健全以國家、行業(yè)標準為主,地方標準相配套的全市養(yǎng)老院服務質(zhì)量標準和評價體系。
加強農(nóng)村敬老院建設(shè)和改造,把農(nóng)村中心敬老院建成為農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心,實現(xiàn)“農(nóng)村中心敬老院向區(qū)域養(yǎng)老服務綜合體轉(zhuǎn)變,公建民營向合作經(jīng)營、購買服務等方式轉(zhuǎn)變,養(yǎng)老服務對象向農(nóng)村老年人全覆蓋轉(zhuǎn)變。”
同時,進一步提高老年人生活便捷化水平,推進老年宜居環(huán)境建設(shè),新建城市公共場所無障礙率達到100%。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務創(chuàng)新發(fā)展,加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,促進老年產(chǎn)品用品升級,發(fā)展適老金融服務,建立保險保障制度等。